Легальний гемблінг в Україні: як отримати ліцензію у 2025

Легалізація азартних ігор в Україні, розпочата Законом №768-IX у 2020 році, відкрила нові можливості для бізнесу, наповнила бюджет і зробила Україну привабливою для інвесторів. У 2025 році, після реформування регуляторної системи та створення Державного агентства України з азартних ігор (ДАУАІ), процес ліцензування став прозорішим і структурованішим. Ця стаття, написана у стилі “Української правди”, розкриває ключові аспекти отримання ліцензії для казино чи букмекерських компаній, відповідає на практичні юридичні питання та пропонує корисні поради для підприємців. Ми також звернемося до статті 42 Конституції України, яка гарантує право на підприємницьку діяльність, щоб підкреслити законність і переваги легального гемблінгу.

Чому легальний гемблінг – це вигідно?

Легальний гральний бізнес в Україні – це не лише законна діяльність, а й внесок у економіку. За даними ДАУАІ, з 2021 по 2024 роки видано 88 ліцензій, а бюджет отримав мільярди гривень податків. У 2025 році ринок продовжує зростати, зокрема завдяки іноземним інвестиціям у наземні казино та онлайн-платформи. Експерт Віталій Кохан: “Легалізація дозволила Україні вийти з тіні, створивши прозорий ринок, де бізнес працює за чіткими правилами, а гравці отримують захист”.

Основні переваги легального гемблінгу:

• Економічний внесок: податки (10% від GGR, 18% корпоративний) фінансують соціальні програми та інфраструктуру.
• Репутація: ліцензовані оператори викликають довіру гравців і партнерів.
• Юридична стабільність: чіткі правила зменшують ризики санкцій.

Ключові питання, які ми розглянемо:

• Які вимоги до отримання ліцензії у 2025 році?
• Як нові реформи спрощують процес для підприємців?
• Які практичні кроки потрібні для запуску легального казино?

Законодавча основа: стаття 42 Конституції та Закон №768-IX

Стаття 42 Конституції України гарантує право на підприємницьку діяльність, якщо вона не заборонена законом, і забезпечує захист конкуренції та прав споживачів. Закон №768-IX “Про державне регулювання діяльності щодо організації та проведення азартних ігор” від 2020 року створив правову базу для гемблінгу, дозволяючи підприємцям легально відкривати казино, букмекерські контори та онлайн-платформи. У 2025 році регуляторна функція перейшла від КРАІЛ до ДАУАІ, що спростило процеси завдяки централізації та цифровізації.

Віталій Кохан коментує: “Стаття 42 дає підприємцям право на бізнес у гемблінгу, але реформи 2025 року зробили регулювання більш дружнім до інвесторів, зберігши захист гравців”. Закон встановлює чіткі вимоги до ліцензіатів, включаючи фінансові гарантії та технічні стандарти, що відповідає конституційним принципам прозорості.

Процедура отримання ліцензії у 2025 році

Отримання ліцензії – ключовий крок для легального гемблінгу. У 2025 році ДАУАІ оптимізувало процес, скоротивши терміни розгляду заяв до 15 робочих днів. Ось основні етапи:

1. Реєстрація компанії: Юридична особа має бути зареєстрована в Україні з мінімальним статутним капіталом 30 млн грн для наземних казино або 2 млн грн для онлайн-платформ.
2. Подача заяви: Заявка подається через електронний кабінет ДАУАІ з пакетом документів, включаючи бізнес-план, фінансові звіти та підтвердження відсутності зв’язків із країнами-агресорами.
3. Технічна сертифікація: Для онлайн-казино потрібна сертифікація генератора випадкових чисел (RNG) від міжнародних лабораторій, таких як GLI чи eCOGRA.
4. Оплата ліцензії: Вартість залежить від типу діяльності – від 23 млн грн для наземного казино до 7 млн грн для букмекерів. Щорічна плата становить 10-12 млн грн.
5. Отримання ліцензії: Термін дії – 5 років із можливістю продовження.

Порада від Віталія Кохана: “Підготуйте документи заздалегідь і зверніться до юридичних консультантів, щоб уникнути відмов через технічні помилки. Цифровий кабінет ДАУАІ значно спрощує подання”.

Проблема, з якою стикаються підприємці, – високий фінансовий поріг, який ускладнює вхід для малого бізнесу. Проте ДАУАІ запровадило гнучкіші умови для онлайн-операторів, що стимулює розвиток цифрового сегменту.

Реформи 2025 року: спрощення та прозорість

У січні 2025 року Закон №4116-IX і Постанова №314 ліквідували КРАІЛ, передавши функції ДАУАІ. Це усунуло бюрократичні затримки, які гальмували видачу ліцензій у 2021-2024 роках. Нововведення включають:

• Цифровізація: Електронний кабінет для подання заяв і моніторингу.
• Посилений контроль: Верифікація гравців через Дію чи BankID, що підвищує довіру до операторів.
• Прозорість: ДАУАІ публікує списки ліцензіатів і звіти про надходження.

Цікавий факт: у першому кварталі 2025 року видано 12 нових ліцензій, а надходження від податків зросли на 15% порівняно з 2024 роком. Кохан додає: “Реформи зробили Україну привабливішою для іноземних операторів, адже процес став швидшим і зрозумілішим”.

Податкові зобов’язання: що потрібно знати

Ліцензовані оператори сплачують 10% від валового грального доходу (GGR), 18% корпоративного податку та 19,5% податку на виграші гравців. У 2025 році ДАУАІ посилило аудит для запобігання ухиленню від сплати податків, що забезпечує стабільні надходження до бюджету.

Поради для операторів:

• Ведіть прозору фінансову звітність, щоб уникнути штрафів до 100 млн грн.
• Інвестуйте в системи моніторингу транзакцій для відповідності нормам проти відмивання грошей.
• Співпрацюйте з міжнародними аудиторами для сертифікації.

Для підприємців це означає не лише витрати, а й можливість працювати в стабільному правовому полі, що приваблює клієнтів і партнерів.

Практичні поради для підприємців

1. Виберіть формат бізнесу: Наземне казино потребує більших інвестицій, але приваблює туристів, тоді як онлайн-платформи дешевші та популярніші серед молоді.
2. Дотримуйтесь технічних стандартів: Сертифіковане програмне забезпечення – запорука довіри гравців.
3. Інформуйте клієнтів: Чітко повідомляйте про правила гри та податки, щоб уникнути скарг.
4. Слідкуйте за оновленнями: Регулярно перевіряйте сайт ДАУАІ для актуальних вимог.

Віталій Кохан радить: “Інвестуйте в маркетинг у дозволених каналах, як спонсорство спорту, і уникайте агресивної реклами, щоб не порушувати Постанову №566”.

Виклики та як їх подолати

Незважаючи на прогрес, бізнес стикається з проблемами:

• Високі витрати: Ліцензії та податки можуть бути непосильними для стартапів. Рішення – залучення інвесторів або партнерство з великими операторами.
• Конкуренція з нелегальними платформами: Тіньовий ринок пропонує нижчі ставки, але не гарантує безпеки. Легальні оператори можуть конкурувати завдяки репутації та захисту гравців.
• Обмеження реклами: Постанова №566 забороняє більшість форм реклами, але спонсорство спорту залишається ефективним каналом.

Кохан зазначає: “Легальний бізнес має перевагу – довіру клієнтів. Використовуйте це, щоб відбудуватися від тіньового ринку”.